Наступило лето, а вместе с ним и долгожданный пляжный сезон. Вот только рыбалка и купание в этом году могут обойтись очень дорого. Причиной тому стало значительное повышение штрафов за нарушение правил охраны водных объектов.
Чтобы защитить водоемы от загрязнения, высыхания и пр., в закон (Водный кодекс РФ) ввели ряд ограничений по использованию территории, прилегающей к воде.
В связи с этим выделяют две категории земель, на которых действует особый правовой режим:
- водоохранная зона (примыкает к береговой линии водоема и включает прибрежную защитную полосу),
- зона санитарной охраны (возле источников водоснабжения — для питья и хозяйственно-бытовых нужд).
Находясь в границах этих зон, человек должен соблюдать запреты, которые в ней действуют, — иначе придется заплатить штраф. Что именно нельзя нарушать и какие санкции за это грозят?
Правила для водоохранных зон
Режим водоохранной зоны действует в пределах следующих расстояний от береговой линии:
А) Озеро или водохранилище (если акватория 0,5 и более кв км) — 50 м (за исключением озера Байкал — здесь особый порядок),
Б) Ручей или река протяженностью от истока:
— до 10 км — 50 м, — от 10 до 50 км — 100 м, — 50 и более км — 200 м,
В) Море — 500 м.
Запреты, которые действуют для водоохранных зон, направлены прежде всего на ограничение хозяйственной деятельности. В частности, запрещено размещать автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов, пестицидов, сбрасывать сточные воды и т.д.
Но повод оштрафовать найдется и для отдыхающих. Так, в границах водоохранной зоны запрещено:
- пользоваться транспортными средствами, в т.ч. оставлять их на стоянку.
Движение и стоянка транспорта допускается только на дорогах или специально обустроенных площадках с твердым покрытием.
Обращаясь к ПДД, видим, что дорога включает в себя проезжую часть, тротуары и обочины. Поэтому нельзя признать нарушением стоянку автомобиля на обочине грунтовой дороги (с правой стороны, как это предписывают правила);
- мыть транспортные средства;
- оставлять отходы потребления, а также токсичные, химические и т.п. вещества — мусорить, одним словом.
Штраф за нарушение правил пользования водоохранной зоной составляет от 3 до 4,5 тысяч рублей (для граждан).
Правила для зон санитарной охраны
Если водоем служит источником водоснабжения населения, меры по его защите многократно усиливаются. Вокруг него действует зона санитарной охраны, в которой различают три пояса (по степени строгости режима):
А) Первый пояс (самый строгий) — это территория, где располагается система водозабора и водопроводных сооружений. Минимальная ширина его составляет:
- от 30 до 150 м до водозабора (для источника подземных вод),
- от 100 до 200 м (для водозабора с поверхности источника).
В границах первого пояса запрещается купание, стирка белья, спуск сточных вод (в т.ч. от водного транспорта).
Б) Второй и третий пояса служат тому, чтобы не допустить загрязнение источника воды.
В зависимости от климатических и геологических особенностей местности, их границы могут устанавливаться в следующих рамках:
- не менее 100 —750 м до источника (2 пояс),
- 3 — 5 км до линии водораздела (боковые границы 3 пояса).
В пределах второго пояса купание, рыбалка, занятие водными видами спорта разрешаются только в специально установленных для этого местах, при условии соблюдения всех гигиенических требований к охране вод.
То есть запрещается сбрасывать в источник сточные воды, мусор, мыть транспортные средства и т.п. Запреты третьего пояса касаются в основном хозяйственной деятельности (не допускается разработка недр, складирование горюче-смазочных материалов и т.д.).
Штрафы за нарушение правил зон санитарной охраны стали теперь намного выше и зависят от того, в каком поясе совершено правонарушение:
- в первом поясе — от 10 до 20 тысяч рублей,
- во втором поясе — от 5 до 10 тысяч рублей,
- в третьем поясе — от 3 до 5 тысяч рублей.
Как понять, где начинается граница водоохранной или санитарной зоны?
Самое интересное, что в законе нет оснований для освобождения от штрафа на тот случай, если зона не помечена специальным знаком.
А отсутствие утвержденного проекта зоны санитарной охраны — это не основание для снятия ответственности за нарушение его правил (так прямо сказано в п. 1.17 СанПиН 2.1.4.1110-02). Так что повод оштрафовать любителей водоемов очень легко найти…
